餐厨垃圾喂猪监管何在

餐厨垃圾的去向问题,并不是第一次走进公众视野,引发公众关注。前几年,借助着媒体关于“潲水油”的报道,普通老百姓也进而知道了我们外出吃饭时所剩的饭菜、饭店厨房所产生的餐厨垃圾,最终都流向了哪里。也就是从那时开始,不管是国家法律还是地方政府,都加强了对餐厨垃圾的监管工作,一是防止不法分子从餐厨垃圾中提炼“潲水油”;二是避免餐厨垃圾被作为禽畜饲料运送到各地的养殖场。

不管是从餐厨垃圾中提炼“潲水油”还是作为禽畜饲料,最终都会对百姓的身体健康带来极大危害,这一点已得到了科学的证明,也已经取得社会共识。但几年过去了,这一问题真的得到根本性的改变了吗?至少从媒体的明察暗访来看,答案是否定的。既然连肯德基这样的大型正规企业,其餐厨垃圾都违反政府的有关规定,最终被作为猪饲料运送到了养猪场,那么其他的饭店酒楼,餐厨垃圾的处理情况估计也好不到哪里去。

餐厨垃圾的收运单位,显然是为了利益才把本应进行无害化处理的垃圾卖给养猪场的,这样一来,他们不但赚取了餐饮企业的一笔收运费,还通过把餐厨垃圾卖给养殖场而得到一笔额外收入。作为餐饮企业,他们只管有人把自己的餐厨垃圾运走,并不关心这些餐厨垃圾最终运到了哪里,干了什么用。于是在各方的默契之下,最终利益受损的还是普通消费者,因为用餐厨垃圾喂养的禽畜,会携带各种病菌,给消费者身体健康和生命安全带来威胁。

利益之下,想依靠企业的自律自觉很难解决问题,所以最终还得依靠政府的监管才行。以上海为例,政府对餐厨垃圾的收运、处置有严格规定,要求从事餐厨垃圾处置的单位,必须按照城市生活垃圾处置标准,对餐厨垃圾实施无害化处理,明令禁止将餐厨垃圾作为畜禽饲料,否则,将被最高处3万元罚款,情节严重的,绿化市容管理部门将解除与其签订的招标收运、处置协议。在餐厨垃圾收运处置环节,还实施了三联单制度,也就是收运企业在收到餐厨垃圾后,要填一式三份的单子,饭店、收运企业和末端处置企业各持一张,以方便前后端核对台账,也便于政府部门监管。

规定堪称完美,但如果得不到严格贯彻执行,等于纸上谈兵。在当前的信息化监管手段之下,为什么仍然会有大量的餐厨垃圾从正规的餐饮商家,从正规的收运企业违规流出去?监管的漏洞又在哪里,如何堵上?这些都需要认真思考解决。

文章来源:检察日报