垃圾分类需因地制宜

推广垃圾分类的目的就是为了更好地治理垃圾,但如何才称得上更好,各地却有自己的评判标准。垃圾处理需要注重全程、综合和多元治理,强调先源头减量和排放控制,再物质利用,后能量利用,最后填埋处置的分级处理原则。同样不容忽视的是,垃圾处理必须强调因地制宜。

垃圾处理负担不大的地区可能只关心垃圾终端处理,而不太在意源头减量。在选择处理方式时,各地可能会有侧重偏爱,如土地紧张地区可能偏爱焚烧处理,土地富有地区可能偏爱填埋处置,一次资源紧张地区可能更偏爱资源化利用。治理主体的作用方面,因政府与社会的相对强弱及市场发展水平,也会呈现出政府主导、市场导向和社会自治等形式。

此外,还有3个地域性因素需要考虑:一是垃圾的组成、性质和形态具有地域性;二是垃圾处理方法及处理能力不尽相同;三是一方水土养一方人,居民生活习惯与社会心理也具有地域性。

因此,应鼓励各地结合地域特点,制定适合本地的垃圾分类标准。我们目前适用的《城市生活垃圾分类及其评价标准》,建议将生活垃圾分为可回收物、大件垃圾、可堆肥垃圾、可燃垃圾和有害垃圾,这一要求不仅不合时宜,也不科学。其建议的垃圾六分标准依据垃圾性质、形态、处理方法等多种分类原则,致使一类废弃物可同时归口几类,像废纸这类可回收又可燃的废弃物就既可归于可回收物又可归于可燃物。遗憾的是这个标准至今还在困惑试图推广垃圾分类的地区。

当然,推广三分标准与大力发展焚烧处理之间还不匹配,下一步,应将其他垃圾再分成可燃垃圾和不可燃垃圾。此外,可回收物目前更多的是混合物,利用前还需要二次分选。为此,建议深圳明确施行垃圾二级分类法,即源头先将垃圾分成三类,再对可回收物和其他垃圾集中二次分选。

来源:《中国环境报》